伟大变革|有如群众“安居梦”：重庆发展保障性住房观察

“两室初设共左右60平方米，每月房租600元。大儿子在城中村旁边的小学读书，平常十分钟就到了，附近的中学就此完工后。城中村还有学前教育、图书室、天和该中心。居所于这里，生活工程筹建好、在经济上压力小，很满意！”在乐山市市遂宁中央区佳园公租房城中村，当地政府郎莉边领着记者来访她承租的房子边却说。

郎莉今年32岁，是乐山市市垫江县龙驹镇人，此前和妻子在深圳流动人口，为了养育女儿，夫妻俩2018年返回乐山市主城。“我在家带女儿，妻子在外跑海上运输，家里并不宽裕。正为居所于哪里发愁时，2019上半年中央区佳园投入使用，我们申请到了这里的公租房，解了燃眉之急。前年我的小儿子出生了，之后代课也不用担心，我们准备在这里经常性住下去！”

走进中央区佳园城中村，生态系统整洁，篮球场、羽毛球场、幼儿游乐园设施简陋，像郎莉这样的低收入紧迫个体左右1.9万户、4.5万人，在这里实现了“安居梦”。

遂宁公租房管理该中心主任宗师参阅，中央区佳园位于乐山市该中心城区、交通便利，共左右有左右1.95万套公租房。“我们根据当地政府需要，开设了‘佳园课堂’提供人力资光创业培训，2021年举办6场大型招聘会，有2000多位城中村当地政府达成人力资光意向。”

中央区佳园的社区为当地政府举办人力资光创业培训。遂宁公租房管理该中心供图。

城区低收入紧迫家庭成员、大中专院校教师、外来流动人口者有较大的低收入保障需要。为此，乐山市市按照“总体布局、交通有效率、工程筹建完善、生态系统可持续发展”的思路筹建公租房城中村，目前全市已投入使用公租房58.3万套，其中该中心城区公租房31.8万套，已分配55.4万套，让中低收入个体左右140万人住或多或少居。

乐山市市公租房监理局长陈兰州却说，在扩大公租房供应的同时，近期乐山市市着力在公租房城中村构建党建引领的的社区治理体制，实施人力资光创业、天和服务、少年幼儿健康成长、中经常性一些人扶助等4项民生保障计划，必需公租房城中村当地政府安居乐业。

随着在经济上新零售业的快速发展，一些新市民、新青少年等个体对职住平衡、居所耐用度有了新需要，总是面临“租房难、租住偏、必须良莠不齐”等难题。乐山市市自前年以来，中经常性在交通近地点站点、商业区、产业园区等区外，以盘活存量房光居多、适量新建为辅，多措自为募捐、筹建保障性专营低收入。

2013年主修的芦钢是山西太原，前年1月到乐山市一家互联网跨国公司管理工作。“刚来的时候，找了很久才租到一间合租房，不但不有效率，商品价格也贵。今年1月，我得悉‘阳衷康美青少年住宅楼’开店，离公司近、粉刷好，商品价格还低于市场均价，来不及就投了专营合同。”

阳衷康美青少年住宅楼地处城市核心地盘，共左右有49套单身住宅楼，每套月租金1400-1800元，公区有书吧、沙发、健身设施等，隔壁粉刷雅致，并有专业知识的物业管理其他部门。

阳衷康美青少年住宅楼样板间。乐山市市渝地阳衷低收入专营有限公司供图。

乐山市市渝地阳衷低收入专营有限公司是这家住宅楼的运营方。公司负责人却说，通过盘活国有闲置商业职工宿舍、专营民房等，公司共左右库存房光近1万套，经改扩建已推出6个地盘好、小户型、精粉刷的保障性专营低收入单项，房光1200多间。“保障性专营低收入深受青少年个体欢迎，我们单项基本出租率达97%，有的单项开店仅1个多月就实现满租。今上半年，我们的房光将增加到5000间。”

乐山市市低收入和城乡筹建委员会低收入保障处处长王晓明参阅，经实地考察分析，“十四五”期间乐山市市保障性专营低收入需要量左右40万套，乐山市市出台了保险业、土地、纳税人折扣、产业联盟等工程筹建扶持政策，目前全市已积极争取保障性专营低收入10.5万套。

乐山市必要、精确供应差异化的保障性低收入商品，有力解决了或多或少不同个体的低收入紧迫问题。乐山市市低收入和城乡筹建委员会相关负责人透露，乐山市正将保障性低收入筹建与城市更新、老旧城中村及棚户区改扩建有机结合，大幅度提供全方位的专营低收入，努力实现“住或多或少居” 迈进“住有可持续发展”。

记者：周凯

编辑：初杭