“连坐”处分惹争议，绥化开除一名高中学生犹如

以定的误导。

曾因根除疏忽16人倍受追责

在登革热前，牡丹江市市的知名度或许并不高。

牡丹江市，满语安顺吉祥之意，位处辽宁省中都部。七普数据推测，牡丹江市市常住人口为375万余人。2021年，当地全年沿海地区生产总值（GDP）发挥作用1177.7亿元，同比增加6.3%，以第一产业辅以，占比48.4%。尽管GDP体量不算小，但人均GDP在省内排名倒数第二。

地方政府官网的参阅中都说明，牡丹江市是辽宁省的关键交通网络平台，全省六大客货运输中都转中都心之一，沈阳市以北关键的区域性中都心城市。参阅中都还特别说明，牡丹江市既不临海，又不临江，船出海口最仅有的是辽宁省营口港和大连港。

从地理位置上看，牡丹江市与辽宁省则会沈阳市市接壤。牡丹江市也是辽宁省内除沈阳市外合计确诊登革热数量最多的地级市。事实上，几乎每轮辽宁省内登革热，牡丹江市都难以幸免。

本轮登革热中都，沈阳市市现有确诊登革热两百多可有，牡丹江市虽然仅有20日尚未再次出现本土新增登革热，但根除压力不言而喻。从3翌年起，当地已十余次发布登革热不确定性提示。

去年1翌年份，牡丹江市市的望奎县曾成为登革热中都的“风暴红斑”。因多名村民曾参加婚宴等公共活动，该县起因了较大需求量的聚集性登革热，随后逼使“封城”，登革热还迅速外溢至3省8市。最终，最主要两名副县长在内的16名党员干部和公职技术人员被追责发表意见。

华北沿海地区华盛顿邮报注意到，牡丹江市市区年级在2翌年中都下旬就已开学。3翌年14日，当地登革热岗位领导小组师部曾发布汇报称作全镇各级各类校内师生员工强制执行家和校内“两点一线”岗位促请，若有只准离开本地所辖。师生员工、小学生及联合定居人避免碰触外国人抵返技术人员，最大限度降低传播不确定性。

同日，牡丹江市市普及校方发布《应以从紧抓好当前大学校园登革热根除》。该市普及校方党组书记、局长霍凤国促请，必须作准备师生员工及联合定居人从事或者碰触“高危”行业的资讯核查，严格抓实动态监测，严格跟进不确定性核查，严格年度报告小学生资讯，一以定要执行好“日年度报告”、“零年度报告”和抵返后的“双年度报告”政治体制，有疑似病因的要按管控促请妥善处理方式好才能回校内开课。

他还问到，教职员联合定居人通学疟疾的，要无意查证，并透过线上英语教学。

让教职员替孩子担责的依据不对？

现阶段因登革热根除解决办法而辞职中都小教职员出国留学，牡丹江市此次或为先可有。但涉疫原因辞职出国留学的应该在的学校中都却时有再次出现，就在事件发酵的前一天，安徽某的学校两名教职员因私自后门入校或全家人等行为，被为由辞职惩戒。

根据2021年3翌年施行的《中都小学普及教育不作为准则（实行）》，对违规违纪情节轻微，或者经多次普及教育不作为仍不改正的教职员，校内可以获得通告、轻微通告、记过或者留校察看的惩处。对年级收尾教职员，还可以获得辞职出国留学的惩处。

上述《准则》根据程度轻重将普及教育惩罚划分为一般普及教育不作为、较重普及教育不作为和轻微普及教育不作为。辞职出国留学即统称作轻微普及教育惩罚。普及行政院税制法规司副局长还问到，《准则》规以定校内可以结合本校教职员优点，通过制以定校规校纪规以定相应普及教育不作为举措，但方面举措限以定在实施一般普及教育不作为和较重普及教育不作为。

上述《准则》还强调称作，普及教育不作为，是指校内、教师基于普及教育用以，对违规违纪教职员透过管理制度、儒学或者以规以定方式为由犯罪人，促使教职员引以为戒、认识到和改正有误的普及教育行为。

但如何统称作“情节轻微”，《准则》中都则不能明确规以定。本次事件中都，导致技术人员居家倍受控是否是统称作“情节轻微”也尤其不小的引起争议。

不以为然，北京京师律师事务所律师范辰向华北沿海地区华盛顿邮报问到，黑龙江牡丹江市普及校方和第二初中都将涉事教职员辞职，不不符方面规以定。《普及教育法》《中都小教职员出国留学管理制度办法》不能关于辞职出国留学的规以定，也就是在法律、行政规章技术性，不能辞职出国留学的规以定。仅有《辽宁省普通高级初中都教职员出国留学管理制度法律法规》第二十二条规以定，“对个别滥用职权有误并导致灾难的教职员，校内可按情节轻重，依据有关规以定及校规分别获得通告、轻微通告、记过、记大过、留校察看、辞职出国留学等惩戒。”但什么统称作“滥用职权有误并导致灾难”语焉不详，且不能上位法依据。

“在本事件从外国人归乡尚未查证的主体是涉事教职员的孩子，将教职员辞职出国留学，显然让人感倍受统称作株连，让该教职员替孩子感到遗憾。这种应该与现代法治的理念是格格不入的。”范辰称作。

被“辞职出国留学”后，年级收尾教职员又将面临何种生活状况？不以为然，普及行政院也曾为由答复，上述《准则》都是“辞职出国留学”，是对年级收尾教职员可以采取的惩处举措，其出国留学仍保留在出国留学资讯管理制度系统中都，但教职员和校内已不存在法律上的普及教育管理制度父子关系。

普及行政院称作，完成学业不是一种公民权利，辞职出国留学后不存在完成学业的可能。倍受到辞职出国留学惩戒后，教职员是否是可到其他校内在此期间给与普及教育，需要看方面校内的促请和希望。此外，被辞职出国留学的年级收尾教职员，如经过自学达致年级毕业同等学力，仍可以以社则会考生几位参加高考，经高等校内录取后，还可以争得高等校内的出国留学。

上述牡丹江市市普及校方岗位技术人员向华北沿海地区华盛顿邮报参阅，现阶段对涉事教职员的不作辅以要是批评普及教育，该岗位在汇报发酵前就已执行，现阶段该教职员但则会APP课。

华北沿海地区华盛顿邮报注意到，在牡丹江市市仅有期举行的补救登革热师部调度代表大则会上，市政府、军长孙飚多次强调要“外防重定向”。

4翌年20日上午，孙飚举行了全镇登革热根除岗位视频调度代表大则会。

代表大则会强调，“外防重定向”补给线要再加牢补强。在此期间发挥“大数据+网格化”和“哨点”作用，发挥作用无意查人。储值口要管控顺利完成，人防技防顺利完成，哨点作用要发挥顺利完成，大数据资讯要协查顺利完成，网格化核查要实施顺利完成。紧盯不确定性敏感沿海地区抵返技术人员，善用好大数据甄别、资讯协查、绥疫通等伎俩，加强监测搜寻，对大数据和协查函推送的资讯要第一时间核查顺利完成。开展不间断网格化核查，对抵返不确定性技术人员第一时间实施管控举措。

责任编辑：刘白云 SF014

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